Januari 2012

Bali Democracy Forum Berbagi Pandangan konstruktif, Ide Dan Pelajaran Demokrasi – Tanpa Penilaian Atau Pemaksaan

Bali Democracy Forum Berbagi Pandangan konstruktif, Ide Dan Pelajaran Demokrasi – Tanpa Penilaian Atau Pemaksaan
DR. SUSILO BAMBANG YUDHOYONO
Presiden Republik Indonesia

BALI DEMOCRACY FORUM (BDF) telah tumbuh secara signifikan sejak pertama kali didirikan pada tahun 2008. BDF  adalah forum antar-pemerintah pertama tentang demokrasi di Asia. Kehadiran di Bali Democracy Forum telah berkembang, dari 39 negara peserta dan organisasi internasional pada pertemuan pertama tahun 2008, hingga 82 peserta pada hari ini. Selain itu, saya juga senang  menyoroti bahwa jumlah pejabat setingkat Kepala Negara dan Pemerintah, tahun ini telah melompat menjadi 8 dari 3 pada pertemuan terakhir. Saya yakin bahwa jumlah ini akan terus berkembang di masa depan.

Bali Democracy Forum telah menjadi forum utama bagi negara-negara di kawasan untuk berbagi pandangan konstruktif, ide dan pelajaran demokrasi – tanpa penilaian atau pemaksaan. Ini menyediakan ruang bagi setiap orang untuk mengambil bagian tanpa beban pretensi. Peristiwa terakhir di seluruh dunia telah membuat pekerjaan kita semua di sini menjadi lebih signifikan. Di Asia Tenggara, Myanmar mengadakan pemilihan awal tahun ini dan sekarang mempercepat transisi politik sebagai bagian dari peta jalan menuju demokrasi. Kami menyatakan dukungan bagi Myanmar karena terus berupaya memajukan reformasi dan pembangunan demokrasi, terutama untuk mencapai rekonsiliasi dan perdamaian abadi.

Perkembangan yang paling signifikan, mungkin adalah peristiwa di Afrika Utara dan Timur Tengah- yang sekarang disebut sebagai Arab Spring -yang telah menghasilkan perubahan politik secara cepat dan tidak satupun dari kita yang memprediksi hal ini. Seperti jin yang keluar dari botol, ia melepaskan kekuatan dan mengubah masyarakat untuk selamanya. Masyarakat menuntut lebih banyak ruang politik dan partisipasi yang lebih besar dalam menentukan masa depan mereka. Hal ini menunjukkan bahwa pemerintahan yang efektif membutuhkan dukungan dari masyarakat sipil.

Hal ini masih terlalu dini untuk menentukan bagaimana perubahan politik akan terjadi. Berdasarkan pengalaman kami sendiri di Indonesia, adalah aman untuk mengasumsikan bahwa ini adalah tahun-tahun awal, dan berbagai hal akan menjadi lebih sulit sebelum akhirnya menjadi lebih baik. Dengan cara apapun tanpa terdengar pesimis, harus dikatakan bahwa tidak ada jaminan keberhasilan bagi negara manapun dalam memulai perubahan politik. Perubahan bisa menjadi lebih baik atau buruk. Dan demokrasi di seluruh dunia biasanya memiliki 4 (empat) skenario perkembangan: mereka dapat meningkat, stagnan, mengalami pembusukan atau gagal. Ini berarti bahwa keberhasilan demokrasi itu harus dibangun, kerjakeras dan improvisasi setiap langkah dari jalan yang ditempuh. Tentunya, pemilu hanyalah salah satu alat demokrasi, dan untuk membangun demokrasi yang matang membutuhkan lebih banyak, tidak hanya memegang pemilu semata.

Terjadinya perubahan politik yang luar biasa memperkuat poin-poin penting dari apa yang telah kita bahas dalam 4 (empat) tahun terakhir.
Saya akan mencoba untuk menyoroti apa yang kita harapkan dari demokrasi. Dimulai dengan, bahwa demokrasi harus memberikan kebebasan yang lebih besar. Ini berarti harus menyediakan ruang yang cukup bagi warga negara untuk menjalani hidupnya dalam kebebasan – kebebasan beragama, berserikat, berekspresi.

Tapi kebebasan itu memiliki banyak dimensi – dan kita harus tetap setia mempromosikan masing-masing kebebasan tersebut. Ketika Indonesia memproklamasikan kemerdekaannya pada tahun 1945, akhirnya kami mendapatkan kebebasan politik dari kolonialisme bagi warga kami, tapi beberapa lama setelah itu, rakyat kami masih hidup di bawah tirani kemiskinan, kebodohan dan keterbelakangan – tidak ada kondisi kebebasan ekonomi. Hal ini membuat kebebasan politik yang baru kami peroleh tidak lengkap dan sangat riskan terhadap ketimpangan.

Selain itu, kebebasan itu juga tidak mutlak. Ia memiliki batas. Kebebasan tidak dapat digunakan untuk melanggar hak orang lain. Tidak boleh digunakan untuk mempromosikan kebencian, konflik atau perang. Itu sebabnya kami percaya bahwa kebebasan harus dibarengi dengan toleransi dan aturan hukum – karena tanpa itu, kebebasan akan menyebabkan anarki dan kebencian yang tidak terkendali.

Lebih dari sekedar memberikan kebebasan, demokrasi juga harus memberikan perdamaian. Kita semua menyadari teori “democratic peace”, didasarkan pada asumsi bahwa demokrasi tidak berperang melawan satu sama lain. Tapi ada kasus-kasus yang luas di mana demokrasi baru menjadi terbebani oleh meningkatnya konfli, dan membuat perdamaian menjadi lebih sulit untuk dipahami. Kami mengalami hal ini di Indonesia pada tahun-tahun awal transisi demokrasi, di mana kita menyaksikan perkembangan konflik komunal di daerah-daerah tertentu selama waktu tertentu.

Hari ini, perdamaian dan stabilitas merasuk di seluruh Indonesia. Meskipun demikian, kami tetap waspada karena Indonesia tidak sepenuhnya bebas dari prospek meletupnya konflik komunal baru. Dan ini adalah masalah yang juga dihadapi oleh negara-negara lain yang mengalami transisi demokrasi. Ini juga yang menjadikan mengapa setiap transisi demokrasi harus mencakup upaya untuk menyediakan secara sistematis upaya perlindungan hak asasi manusia. Semakin kita menjamin hak asasi manusia bagi warga kita, demokrasi kita akan menjadi lebih tahan lama.

Selain memberikan kebebasan dan perdamaian, demokrasi juga harus memberikan moderasi. Hal ini penting, karena sebagaimana sering terjadi, demokrasi dapat menimbulkan segala macam ekstremisme dan radikalisme. Memang, ekstrimis biasanya tergoda untuk menyalahgunakan keterbukaan demokratis untuk keuntungan mereka sendiri, tanpa pernah benar-benar percaya kepada kebaikan demokrasi. Ini adalah sesuatu yang dapat terjadi di negara demokrasi barat, demikian juga di Asia, Afrika atau Latin. Biasanya, kita tidak dapat menghentikan atau membatasi suara-suara radikal, tetapi jika tidak dicegah akhirnya mereka dapat menyebabkan erosi demokrasi. Kami tidak pernah bergeser sedikitpun dalam mendorong dari belakang dengan memastikan bahwa suara moderasi dan pemikiran logis terus berlaku sebagai tren utama dalam masyarakat kita. Memang, salah satu poin dalam Rencana Aksi Konferensi Tingkat Tinggi ASEAN baru-baru ini di Bali adalah untuk mempromosikan sebuah koalisi global moderat sebagai ukuran yang diperlukan untuk perdamaian dunia.

Lebih dari kebebasan, perdamaian dan moderasi, demokrasi juga harus memberikan kemajuan. Ini memang tantangan bagi banyak demokrasi: memastikan bagaimana demokrasi diterjemahkan menjadi perlengkapan publik yang positif secara nyata. Hal ini juga akan menjadi tantangan penting yang dihadapi Arab Spring dalam jangka pendek – bagaimana bisa dengan cepat membangun lembaga-lembaga demokrasi sambil memberikan jenis-jenis pemerintahan yang diperlukan untuk menarik masyarakat mereka selama kondisi sosial ekonomi yang sulit. Pada tahun-tahun awal transisi, rakyat bisa menjadi tidak sabar dan menuntut lebih. Mereka ingin melihat solusi yang cepat, yang seringkali sulit didapat. Memohon kesabaran terkadang tidak cukup. Dan obat terbaik biasanya adalah tegas – meskipun menyakitkan – bergerak untuk reformasi yang akan meningkatkan standar hidup, meningkatkan lapangan kerja dan pertumbuhan yang berkualitas. Jangan lupa: bahwa demokrasi adalah harapan. Kita memiliki kewajiban untuk tidak membiarkan harapan itu turun.

Dan akhirnya, demokrasi harus membawa -dengan baik- demokrasi. Saya katakan ini karena ada kasus ketika demokrasi mengarah pada penindasan yang lebih tirani. Pola pikir otoriter dapat berkembang dalam masyarakat demokratis. Faktanya adalah: demokrasi tidak dapat bertahan tanpa demokrat. Itulah sebabnya penting bagi kita untuk terus menumbuhkan pola pikir demokratis di antara masyarakat kita. Skenario mimpi adalah agar masyarakat memiliki kepercayaan yang tidak tergoyahkan dalam sistem demokrasi, tidak peduli apa pendapat mereka tentang para politisi dan pemimpin politik.

Dalam dunia yang sempurna, demokrasi membawa semua hal ini bersama-sama. Tapi kita tidak hidup di dunia yang sempurna. Kita hidup di dunia yang tidak sempurna, di mana ada hal-hal yang salah, yang baik sering diinjak, dan harapan sering terbuang.
Saya yakin bahwa kita semua, tidak peduli apa sistem politik dan latar belakang sejarahnya, kita ingin melihat yang terbaik bagi masyarakat kita. Pada abad ke-21, ini berarti satu hal: kita harus menempatkan dan hidup sesuai dengan aspirasi rakyat kita. Ketika ada keterputusan antara pemimpin dan keinginan rakyat, politik akan menjadi disfungsional.

Masing-masing dari kita perlu untuk merespon secara berbeda terhadap aspirasi rakyat kita, tetapi kita harus merespon. Hal ini terutama terjadi karena kita menghadapi tampilan sosial dan politik yang sama sekali berbeda di abad 21 ditandai dengan pertumbuhan fenomenal media sosial, yang berarti bahwa pendapat dan aspirasi warga negara kita telah menjadi jauh lebih kuat dari sebelumnya. Memang, transisi Arab Spring sejauh ini mewakili demonstrasi terbaik kekuatan rata-rata warga negara untuk menghasilkan perubahan, dipersenjatai dengan Facebook, Twitter dan smart phone. Saya percaya bahwa dengan munculnya media sosial di mana-mana dalam masyarakat kita ini akan menjadi tantangan intelektual dan praktis yang paling penting bagi demokrasi abad 21.

Dan di luar instrumen pemungutan suara, ada banyak alat-alat baru yang akan memungkinkan kita untuk mengetahui apa yang dipikiran dan menjadi keinginan rakyat. Di kantor kepresidenan saya, selama beberapa tahun kami telah menerapkan PO Box, email dan layanan teks untuk setiap warga negara kami yang ingin mengajukan keluhan, mengekspresikan keprihatinan dan menyarankan ide-ide secara langsung ke kantor saya. Kami mempekerjakan puluhan orang yang bekerja sepanjang waktu untuk mengumpulkan dan menyoroti aspirasi masyarakat. Saya telah menemukan metode ini menjadi cara lain yang baik untuk menyerap aspirasi masyarakat – dan untuk mengukur, baik sentimen positif dan negatif. Jika setelah penyelidikan lebih lanjut keluhan-keluhan ini ternyata bermanfaat, kami akan memproses apa yang mereka harapkan.

Akhirnya, kalau boleh saya katakan begitu, saya menyatakan bahwa 2011 akan diingat sebagai tahun transisi. Kami ingin mereka semua baik. Kami tahu betapa sulitnya itu, dan kami meminta agar mereka memiliki kepercayaan yang kuat dalam demokrasi, bahwa mereka memelihara itu. Banyak dari mereka memerlukan bantuan – dan beberapa memang benar-benar meminta bantuan – tapi saya percaya beberapa juga perlu ruang untuk melakukan kerja keras mereka. Jika begitu kita harus menghormati keinginan mereka. Setiap demokrasi memiliki hak untuk membuat keputusan mereka sendiri, untuk memetakan masa depan mereka sendiri, dan juga untuk membuat kesalahan mereka sendiri. Ini adalah proses yang memerlukan trial and error dan sangat penting bagi demokrasi untuk tumbuh dan matang.

Dan jika kita memiliki kepercayaan dalam apa yang kita lakukan, dan kita tetap jalan, saya yakin bahwa kita semua akan melihat cahaya di ujung terowongan, dan mempertahankan harapan yang disematkan jutaan orang pada kita.[] (Sumber : Paparan BDF IV, Nusa Dua, Bali 8-9 /12)

 

About the author

admin

Add Comment

Click here to post a comment

Don`t copy text!